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지속 가능 도시 하남으로 나아가는 길
글 기시윤 지속 가능 도시하남으로 나아가는 길 하남시는 도시 경쟁력을 유지하면서 도시의 품격을 높이고 내실은 기하면서 지속 가능한 도시로나아가야 하는 중요한 지점에 와 있다. 이에 하남시는 ‘환경도시, 교육도시, 자족도시’를 목표로다양한 시책을 펴나가 지속 가능 도시를 완성하고자 한다. 자연과 사람이 공존하는 도시미래 세대와 공존하는 지속 가능 도시의 기틀을 만들기 위한 기후 위기 대응은 선택이 아닌 필수적 사안이다. 하남시는 2050년 탄소 중립이라는 세계 공동의 목표와 흐름에 발맞춰 지역적 특성에 맞는 정책을 선도적이고 착실하게 추진하고자 한다. 이를 위해 시민환경 교육을 활성화하기 위한 시설을 확충하고 민관 파트너십을 구축해 환경교육을 체계적이고 지속적으로 실시할 수 있는 환경교육 종합계획을 수립·시행한다. 이는 기후 위기에 대처하는 친환경 정책으로서 쾌적한 도시환경 조성을 통해 시민의 삶의 질과 도시의 브랜드 가치를 높일 것으로 확신한다.특히 ‘누구나, 다 같이 누리는 건강한 미래 하남’을 위해 기후변화 대응의 생태 환경도시 인프라를 구축한다. 핵심전략으로는 ▲시민과 소통하는 거버넌스 구축 ▲시민 참여와공감대 형성 ▲기후변화 대응 인재 양성 ▲기후변화 안전적응 도시 구축이 있다.이를 통해 하남시는 시민들의 안식처로서 과거와 현재, 미래가 공존하는 친환경생태도시를 만들어 가겠다는 전략이다. 무엇보다 하남시는 시민을 위한, 시민이 만족하는 시책을 만들기 위해 시민 참여 확대와 공감, 소통하는 채널을 만들어 시민들이 참여하고 만들어가는 친환경 도시를 만들고자 한다. 시민 참여로 성장하는 학습도시시민의 삶의 질 향상과 행복 증진을 도모하고, 개인이 가진 무한한 잠재적 능력을 개발하여, 자아실현과 교육 기회의 균등화 및 확대를 위해서는 평생학습체제 구축과 평생학습도시로서의 조성이 꼭 필요하다. 그동안 하남시는 평생학습도시·혁신교육지구·고교학점제 운영지원, 교육재단 출범 등 교육도시 조성을 위해 쉼 없이 달려왔다. 이는 아이부터 어른까지 기초교육부터 고등교육 수준까지 포용적 학습을 촉진하는 평생학습으로, 배움과 나눔을 통해 시민의 행복과 정주성을 높여 삶의 질을 향상하고자 함이다. 하남시는 핵심 사업 중 하나인 ‘교육도시’ 완성을 위해 올해도 적극적인 교육 인프라 시설 확충, 혁신적인 제도 도입, 시민 네트워크 확대를 통해 경쟁력 있는 교육도시 조성에 노력하고 있다. 이를 위해 올해 평생교육사업의 체계적 추진·관리를 위한 ‘2021년 하남시 평생교육진흥시행계획’을 추진한다. 주요 내용은 ‘민간 네트워크 활성화, 거버넌스 다양화, 시민 체감 평생학습 실현’이다. 이는 전 시민에게 전 생애 동안 폭넓은 범위의 학습 기회를 제공하고 학습 수준 향상으로 거버넌스와 더 나은 지속 가능한 사회 구축을 위해 시민 중심의 학습도시를 만드는 것을 목표로 한다. 일자리 넘치는 40만 자족도시하남시는 삶과 일자리, 여가가 한곳에서 어우러지는 첨단 자족도시로 거듭나기 위해 교산신도시에 첨단산업과 바이오산업을 기반으로 한 기업 생태계를 조성하고, 캠프콜번·H2프로젝트 개발에도 박차를 가할 계획이다. 미군공여지 캠프콜번은 빅데이터·네트워크·인공지능기반 4차 산업 단지로 육성하고, H2프로젝트로는 종합병원·호텔·어린이체험시설 등 시민 필수 시설 및 상업 시설을 도입할 계획이다. 특히 교산신도시의 자족 용지에 기업하기 좋은 입지 기반을 다지고, 대기업 등 앵커기업 유치를 통해중견기업·중소기업·소규모 기업 등이 서로 어우러지는 기업 생태계를 조성할 예정이다. 또한 ‘5철·5고·5광’ 교통 프로젝트를 통해 사통팔달 편리한 교통을 기반으로 한 기업하기 좋은 도시를 만들기 위한 다양한 시책을 펼칠 계획이다.이외에도 4차 산업에 걸맞는 스타트업 육성과 지원으로 글로벌 유니콘 기업 육성을 위해 ‘하남 디지털 캠프’와 ‘하남스타트업 캠퍼스’를 운영해 나갈 방침이며, 향후 AIㆍIT 융복합 스타트업 캠퍼스도 추진할 계획이다. 혁신적 스타트업 육성은 미래 하남형 자족도시로 도약하는 가장 중요한 전략으로, 바이오헬스 산업 등의 스타트업을 지속 가능 도시로 발전하기 위한 미래성장 동력으로 만들겠다는 것이 목표이다.시민이 행복한 도시 ‘빛나는 하남’은 시민이 함께하는 혁신 하남으로 지속 가능한 스마트시티 첨단 4차 산업 성장 기반을 마련하고 이를 통해 인구 40만 자족도시 완성을 도모하고 있다.
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누구나, 다 같이 누리는 미래 세대를 위한 지속 가능 환경교육도시 하남
글 이선영 누구나, 다 같이 누리는 미래 세대를 위한지속 가능 환경교육도시 하남 코로나19로 인해 가장 먼저 대두된 것은 바로 ‘환경’이다. 환경의 영역이 중요해진 만큼 기후 위기에 대응하기 위한 고민과 활동이 전 세계적으로 확산되고 있다. 하남시 역시 모든 시민이 다 같이 건강한 삶을 누릴 수 있도록 올해 환경교육 사업에 집중한다. ‘환경교육도시’ 지정을 위한 ‘속도’ 박차하남시가 ‘환경교육도시’로 거듭나기 위한 사업을 적극적으로 펼치고 있다. 그 시작으로 환경교육도시로 지정될 수 있는 방안을 추진한다. 환경교육도시는 환경교육 우수 지자체에 대한 지원과 협력을 통한 지역환경교육을 활성화하기 위해 환경부가 지정하며 2020년 충남, 부산, 수원, 성남시가 선정되었다. 환경교육도시로 지정되면 중앙정부로부터 환경교육시설 설치·운영과 프로그램 개발 등을 위한 행·재정적 지원을 받게 되어 기후변화에 대응해 건강한 생태 환경을 조성하는 데 중요한 구심점이 된다. 이를 위해 하남시는 지난 2020년 12월, 환경교육 종합계획 수립용역 연구과제를 제출하였다. 이를 기반으로 주민, 환경단체, 기업, 전문가, 학생, 사회단체 등 지역사회 여러 주체들이 참여하는 하남형 환경교육 거버넌스 구축 및 교육을 확대할 예정이다.이미 하남시는 맑고 풍요로운 상수원 및 생태환경 보전, 안전한 생활환경 기반 구축, 쾌적하고 건강한 대기환경 조성과 운행 차량의 저공해화로 대기환경을 개선하였고, 2020년 쾌적한 도시환경 조성과 지속 가능한 청정도시 이미지를 구축해왔다. 그 결과 경기도 미세먼지 저감 우수시군평가에서 3위를 하였으며, 배출가스 5등급 차량 3248대 중60%인 1952대에 대한 저공해화(저감장치 부착 등)를 완료하였다. 이를 바탕으로 올해는 시민환경교육을 활성화하기 위한 시설 확충과 민관 파트너십을 구축해 환경교육을체계적이고 지속적으로 실시할 수 있는 환경교육 종합계획을 수립해 시행하고자 한다. ‘먼 미래’에서 ‘내 일’로 찾아온 기후변화기후변화 팬데믹은 어쩌면 코로나19보다 더 무서운 재앙이다. 2018년 인천 송도에서 열린 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC) 총회는 지구 온도의 상승폭 목표치를 ‘1.5도’로 낮춰야 한다고 강조했다.500만 년 동안 경험한 적이 없는 2도 이상의 온도 상승이 나타날 때 지구 생태계가 맞을 파국의 가능성을 걱정했기 때문이다. 기후 위기 시대 우리에게 남은 마지막 기회는 온실가스를 감축하고 기후변화에 대한 적극적인 대응이다.하남시는 ‘누구나, 다 같이 누리는 건강한 미래 하남’을 위해 기후변화 대응의 생태 환경도시 인프라를 구축하고자 한다. 핵심 전략으로는 ▲시민과 소통하는 거버넌스 구축▲시민 참여와 공감대 형성 ▲기후변화 대응 인재 양성 ▲기후변화 안전 적응도시 구축이다.구체적인 전략으로는 기후변화 대응 시책의 실효성 있는 추진을 도모하고 다양한 계층의 시민이 함께 소통하고 해결해 나가는 민관 거버넌스를 구성해 운영한다. 지역 활동가, 관계 전문가, 학계, 시민이 참여하는 기후변화 대응 시민실천 방안을 발굴하여시민실천운동으로 확산하고자 한다. 또한 기후변화 심각성에 대한 시민들의 인지도와 관심 증가에 따라 정책에 대한 참여나 시민의 목소리를 시책에 반영할 계획이다. 기후변화에 대한 대응 마련은 결국 시민의 참여 없이는 불가능하다. 따라서 시민을 위한, 시민이 만족하는 시책을 만들기 위해 시민 참여 확대와 공감, 소통하는 채널은 반드시 필요하다. 이를 위해 시민의 목소리를 모으고 반영하는 ‘소통의 방’을 운영하고자 한다. 시 홈페이지에 ‘시민과 함께 기후변화 대응’ 링크를 통해 시민의 아이디어를 받고 참여를 이끌어낼 계획이다.한편, 하남시는 일상에서 실천할 수 있는 기후변화 대응에 대한 방안으로 ‘기후 행동 1.5 챌린지’를 펼친다. 이번 챌린지는 지구를 지키기 위해 생활 속에서 온도를 1.5도 낮추자는 취지로 시민들의 적극적인 참여를 기다린다. 여기에 매일 1만보 걷기를 생활화해 온실가스를 낮추는 방안도 추진 중이다. 자동차 운행 대신 1만 보 걷기 실천 시 온실가스 1.4kg 감축할 수 있다. 신체 활동과 연동되어 걸음 수 와 걸은 거리를 측정하는 ‘하남기후행동’ 앱을 설치해 참여할 수 있다.생활 속에서 쉽게 할 수 있는 시민 참여 실천운동으로는 채식 지향, 냉난방과 전기 사용 줄이기 등 에너지 절약, 일회용품 안 쓰는 날 지정, 가정의 대기 전력 모니터링 및 탄소 포인트 가입 확대, 나만의 기후변화 대응 공약 실천 등이 있다. 안전하게 숨 쉴 수 있는 맑은 공기질 확보2020년 초미세먼지 연평균 농도는 2019년에 비해 21.4% 감소한 16.1㎍/㎥를 기록했다. 감소 이유는 ‘미세먼지 계절 관리제’ 등 저감 정책 실시, 코로나19로 인한 중국 미세먼지 배출량 감소, 유리한 기상 여건 등으로 분석됐다. 하남시는 올해도 미세먼지 저감을 위한 저감 대책을 적극적으로 추진할 계획이다. 하남시 미세먼지는 주로 도시개발에 따른 건설장비 운행-비산먼지에서 기인한다. 2021년 미세먼지 종합대책은 미세먼지 발생원에 대한 선제적 저감 조치에 방점이 찍혔다. 따라서 미세먼지 감축을 위해 하남시 실정에 맞는 효율적인 대책 마련을 위해 환경정책과를 중심으로 10개 부서가 협력해 6개 분야 38개 사업을 추진한다.주요 사업으로는 소규모 사업장 방지시설 설치 지원, 노후 경유차 저공해화 사업 및 친환경 자동차 보급, 신재생에너지 보급 확대, 저녹스 보일러 설치 지원, 도시 숲 조성을 통한 미세먼지 해소, 버스 공기청정기 필터 설치 및 교체 지원, 사물인터넷(IoT) 활용 미세먼지 모니터링 서비스 제공 등이 있다.특히 사물인터넷(IoT) 기술을 활용한 비산먼지 상시 감시 체계를 시범 운영하고 비산먼지 감시용 드론을 운영해 사람의 접근이 어려운 사각지대까지 점검한다. 여기에 미세먼지 알림 서비스를 확대 운영해 시민들에게 대기오염 정보를 수시로 제공한다. 이를 위해 대기오염 측정소, 전광판설치, 사물인터넷(IoT) 활용 미세먼지 간이측정기와 미세먼지 신호등을 설치할 예정이다. 사물인터넷(IoT) 기반 실내 공기질 상시 측정 센서 설치 및 모니터링과 컨설팅, 취약계층 이용 시설 공기청정기를 지원해 다중이용시설 및 취약계층에 대한 보호정책 또한 마련한다. 결국 미세먼지 관리와 인식 개선으로 시민들이 참여할 수 있도록 유도하는 것이 시의 목표이자 과제다. 모두가 참여할 때 환경교육도시 가능지구를 지키기 위해서는 생활 속 온실가스 배출을 줄이는 것 또한 중요하다. 시는 운행경유차 배출가스 저감사업을 계획대로 진행해 대기환경 개선에 최선을 다하고자 한다.배출가스 5등급 경유자동차 1296대의 저공해화 완료를 목표로 5등급 경유자동차 중 저공해 신청을 한 629대는 저공해화 사업을 진행했으며, 저공해 신청을 하지 않은 667대 차량에 대한 저공해화 사업을 안내하였다. 특히 자동차온실가스를 감축하기 위해 전기차와 수소차의 충전 인프라를 적재적소에 배치해 생활 친화적인 충전 환경 조성에 힘쓰겠다는 계획이다.기후변화는 취약계층부터 그 변화를 겪고 있지만, 미래 세대에게 닥쳐올 기후 위기 앞에선 우리 모두 ‘약자’가 될 수 밖에 없다. 지금 위기 의식 없이 안일하게 대처한다면 미래에는 매일 생존을 위해 버티는 삶을 살아야 함을 인지해야 한다. 하남시는 그런 위기에 대비하고 시민들이 공감하고 실천할 수 있는 사업을 적극적으로 추진해 건강하고 안전한 생태 환경을 조성할 계획이다.기후변화에 대한 대응 마련은 일상에서 ‘나’로부터 시작하고, 개개인의 실천이 모일 때 모두가 건강하고 살기 좋은 환경교육도시로 거듭날 수 있다. 시민 개개인의 작은 행동 변화는 기후변화를 막고 탄소 중립 사회를 실현하는 데 분명큰 밑거름이 된다. 작은 실천이 가져다 줄 큰 변화를 의심하지 말고 시민 모두 행동으로 옮겨 미래 세대를 위해 건강한 친환경 도시를 물려줄 수 있기를 바란다.
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